Czy szkoła jest organizacją non profit? Odpowiedź brzmi: szkoły publiczne w Polsce nie są organizacjami non profit, choć ściśle współpracują z podmiotami non-profit w wielu obszarach swojego działania. Dalej przedstawiono kluczowe fakty i mechanizmy, które pozwolą zrozumieć różnice między szkołą a organizacją non profit oraz powiązania między tymi sektorami.
Definicja organizacji non-profit oraz charakterystyka szkół publicznych
Organizacja non-profit (NGO) to określenie podmiotu, którego działalność nie jest nastawiona na zysk. Do tej kategorii zalicza się fundacje, stowarzyszenia i spółki prowadzące działalność wyłącznie dla dobra społecznego, edukacyjnego lub w zakresie pożytku publicznego, ale nie szkoły publiczne jako takie. Kluczowym kryterium jest brak możliwości podziału zysku między członków, a pełna reinwestycja wpływów w cele statutowe organizacji[1][2][3][4].
Szkoła publiczna w Polsce stanowi jednostkę sektora finansów publicznych, podlegającą odrębnym ustawom i rozporządzeniom państwowym. Jej podstawowa funkcja polega na organizowaniu bezpłatnej edukacji gwarantowanej ustawowo przez państwo. Szkoły mogą korzystać z dotacji, budżetów samorządów oraz grantów, lecz nie spełniają definicji NGO jako podmiotów niezależnych od sektora finansów publicznych oraz niepodporządkowanych celom zysku lub dywidendy[1][2][4][6].
Najważniejsze cechy organizacji non-profit
Organizacje non profit działają w oparciu o dedykowane cele statutowe, takie jak wychowanie, edukacja, czy szeroko rozumiany pożytek publiczny. Do ich podstawowych cech należą: brak dywidendy (całość zysków inwestowana jest w rozwój programów), samorządność, członkostwo społeczne oraz formalizacja działalności w KRS jako fundacja lub stowarzyszenie. Ich działalność bardzo często wspiera szkoły poprzez programy, granty edukacyjne, projekty społeczne oraz merytoryczne wsparcie nauczycieli i uczniów[1][2][3][4][6].
Proces powstawania organizacji non-profit zwykle wymaga powołania przez fundatora (fundacje) lub minimum trzy lub siedem osób (stowarzyszenia), określenia statutu bądź regulaminu, formalizacji działań oraz wpisów w KRS. Organizacje te utrzymują się z grantów, dotacji publicznych, działalności odpłatnej oraz darowizn, nie mogąc przeznaczać uzyskanych środków na zyski członków zarządzających[3][4][6].
Szkoły a sektor non-profit – relacje i powiązania
Mimo że szkoły nie posiadają statusu organizacji non profit, istotną rolę w ich otoczeniu pełnią właśnie organizacje pozarządowe. Współpraca przejawia się m.in. w realizacji programów edukacyjnych, obywatelskich i klimatycznych, pozyskiwaniu grantów na innowacyjne projekty, czy też organizowaniu pozalekcyjnych form wsparcia dla uczniów i nauczycieli. NGO mogą inicjować działania edukacyjne na terenie szkół, a także zapewniać zasoby, wiedzę i profesjonalne wsparcie merytoryczne[1][3].
Szkoły i organizacje non-profit funkcjonują zatem w powiązaniu – nie jako jeden podmiot prawny, lecz jako partnerzy w realizacji celów społecznych i edukacyjnych. Organizacje pozarządowe korzystają ze wsparcia publicznego w postaci dotacji, jednak nie są podmiotami bezpośrednio finansowanymi przez państwo w taki sposób jak szkoły publiczne. Ustawodawstwo dokładnie określa podział ról i zakres niezależności tych dwóch sektorów[1][2][4][6].
Kryteria prawne i formalne – podsumowanie różnic
Organizacja non profit to podmiot wyodrębniony z sektora finansów publicznych, który posiada zarejestrowany statut, zarząd oraz mechanizmy kontroli wewnętrznej. Wszelkie przychody muszą być przeznaczone na realizację celów określonych w statucie, a podmiot nie może dzielić zysków między swoich członków czy założycieli. Tego rodzaju działalność charakteryzuje się społecznym, a nie komercyjnym nastawieniem[2][3][6].
Szkoły publiczne natomiast są jednostkami administracji samorządowej lub rządowej, których funkcjonowanie reguluje prawo oświatowe, nie statut organizacji non-profit. Nie mogą przyjąć tej formy prawnej ani bezpośrednio korzystać z mechanizmów NGO poza współpracą projektową. W prawodawstwie polskim szkoły podlegają innym regulacjom niż organizacje pozarządowe, zwłaszcza w zakresie finansowania, rejestracji działalności oraz odpowiedzialności za realizację zadań publicznych[1][2][4][6].
Rola organizacji non-profit w systemie edukacji
Znaczenie organizacji non profit w polskiej edukacji sukcesywnie rośnie. NGO wzmacniają działalność szkół poprzez programy edukacji obywatelskiej, klimatycznej i społecznej, a także współorganizują wydarzenia szkolne czy szkolenia dla kadry nauczycielskiej. Sektor non-profit stanowi obecnie ważne wsparcie dla systemu edukacji oraz miejsce rozwoju innowacyjnych rozwiązań pedagogicznych. Szkoły dzięki tym współpracom korzystają z nowoczesnych narzędzi edukacyjnych, które nie byłyby dostępne wyłącznie w obrębie sektora budżetowego[1][3].
Według analiz udział sektora non-profit w polskiej edukacji obejmuje tysiące organizacji, które aktywnie uczestniczą w życiu szkół poprzez granty, konkursy i projekty rozwijające zainteresowania uczniów. Jest to jednak współdziałanie, a nie bezpośrednie utożsamienie form prawnych szkoły i NGO[1][3][6].
Podsumowanie – czy szkoła to organizacja non profit?
Podsumowując, szkoła publiczna w Polsce nie jest organizacją non profit. Odrębność ta wynika przede wszystkim z przepisów prawnych, formy własności oraz zasad finansowania. Szkoły i NGO-y mają wspólne cele społeczne i edukacyjne, jednak funkcjonują w ramach dwóch różnych sektorów, których połączenie opiera się na szeroko pojętej współpracy projektowej, a nie na wspólnej strukturze organizacyjnej[1][2][4][6].
Źródła:
- [1] https://www.chronmywspierajmy.pl/organizacje-pozarzadowe-w-szkolach-rola-i-korzysci/
- [2] https://pl.wikipedia.org/wiki/Organizacja_non-profit
- [3] https://ekonomiaspoleczna.com.pl/blog/jak-dziala-organizacja-non-profit-przewodnik-dla-poczatkujacych/
- [4] https://poradnik.ngo.pl/co-to-sa-organizacje-pozarzadowe-czym-jest-stowarzyszenie-a-czym-fundacja
- [6] https://stat.gov.pl/files/gfx/portalinformacyjny/pl/defaultaktualnosci/5490/19/1/1/zeszyt_metodologiczny_organizacje_non-profit_grudzien_2019.pdf

Wielka Solidarność to portal, który łączy historię z teraźniejszością. Inspirowany ruchem Solidarność, publikuje teksty o wartościach, społeczeństwie i współczesnej Polsce. Pokazuje, jak dziedzictwo przeszłości może być drogowskazem w świecie pełnym zmian.
